ETHICAL DILEMMAS IN THE PROFESSIONAL ACTIVITIES AND SELF-MANAGEMENT OF PUBLIC SERVANTS IN THE CONDITIONS OF WAR
DOI:
https://doi.org/10.35546/kntu2078-4481.2024.3.47Keywords:
ethical dilemma, self-management, public servant, ethicization of professional activity, General rules of ethical behavior of civil servants and local self-government officials, Code of Ethics, Code of Ethical Conduct of Civil Servants of Ukraine.Abstract
The article is devoted to ethical dilemmas in the professional activity and self-management of public servants in wartime conditions. The author's attention is focused on compliance with the rules of ethical behavior in the professional activity of public servants, which is raised in modern research by both foreign and domestic authors. The author highlights the ethical dilemmas that arise in the professional activity and self-management of public servants, especially in wartime conditions. The place of ethical norms among the norms of public service legislation is determined. In addition, the article provides a detailed analysis of the experience of countries such as Great Britain, the Netherlands, Canada, China, and the United States of America in the indicated direction, and its positive features are identified. Iryna Shupta draws the reader's attention to the fact that precisely thanks to the introduction of ethical codes and the norms of ethical behavior of civil servants enshrined in them, as well as the establishment of moral sanctions for their violation, many countries have made it possible to significantly increase the corruption perception index, in particular, the following five leaders are included countries like Denmark, Finland, New Zealand, Norway and Singapore. Instead, Ukraine took the 104th place with an index value of 36 points. In the opinion of the author of compliance with the rules of ethical behavior by civil servants, the effectiveness of the adopted codes of conduct of civil servants significantly affects the reputation and image of the above countries, and also allows to increase the index of perception of corruption in these countries. Special attention was focused on the history of implementation, problems of compliance with the General Rules of Ethical Behavior of Civil Servants in Wartime. The fact that I. Shupta proposed to adopt the Code of Ethical Behavior of Civil Servants of Ukraine instead of the General Rules of Ethical Behavior of Civil Servants and Local Self-Government Officials is quite well-argued.
References
Арістотель : Зарубіжні письменники : енциклопедичний довідник : у 2 т. / за ред. Н. Михальської та Б. Щавурського. Тернопіль : Навчальна книга – Богдан, 2005. Т. 1 : А К. С. 63.
Вебер М. Протестанська етика і дух капіталізму. К.: Основи, 1994. 261 с. URL: http://litopys.org.ua/weber/wbr.htm.
Європейський кодекс поведінки для всіх осіб, які залучені до місцевого та регіонального врядування. URL: https://rm.coe.int/168071b2e5.
Загальні правила етичної поведінки державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування: Офіційий портал Верховної ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1203-16#Text
Закон України «Про державну таємницю» (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1994, № 16, ст.93): Офіційий портал Верховної ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3855-12#Text.
Закон України «Про інформацію» (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1992, № 48, ст.650) ): Офіційий портал Верховної ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2657-12#Text.
Закон України «Про захист персональних даних» (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2010, № 34, ст. 481) : Офіційий портал Верховної ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2297-17#Text.
Закон України «Про доступ до публічної інформації» (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2011, № 32, ст. 314) : Офіційий портал Верховної ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2939-17#Text.
Закон України «Про правила етичної поведінки» (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2013, № 14, ст.94) : Офіційий портал Верховної ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4722-17#Text.
Індекс сприйняття корупції 2023. URL:https://www.ukrinform.ua/rubric-society/3854442-indeks-sprijnattakorupcii-2023.html.
Китай: за корупцію покарали понад мільйон чиновників: За матеріалами Deutsche Welle. URL: http://surl.li/wvzjgk.
Модельний кодекс поведінки державних службовців країн Ради Європи (схвалено Рекомендацією Кабінету Міністрів Ради Європи Європейським країнам «Про кодекси поведінки для державних службовців», травень 2000 року, № R (2000/10).
Овчар Н. П. Особливості здійснення публічного управління в Канаді: Публічне управління і адміністрування. Державна служба. Випуск 17. 2020. С. 121-125.
Платон. Держава / пер. з дав.-гр. Д. Коваль. К. : Основи, 2000. 355 с.
Указ Президента України «Про Національну програму боротьби з корупцією» від 10 квітня 1997 року N 319/97: Офіційий портал Верховної ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/319/97#Text.
Koch R., Dixon J. Public governance and leadership: political and managerial problems in making public governance changes the driver for re-constituting leadership. Gabler Edition Wissenschaft. DUV, 2007. Р. 542.
Statutory guidance. Civil Service: values and standards of behaviour. URL: https://www.gov.uk/government/publications/civil-service-code.
