ІМПЛЕМЕНТАЦІЯ ПОВЕДІНКОВОГО ПІДХОДУ В ПУБЛІЧНОМУ УПРАВЛІННІ УКРАЇНИ В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ: ВИКЛИКИ ТА МОЖЛИВОСТІ

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.35546/kntu2078-4481.2024.4.61

Ключові слова:

поведінковий підхід, публічне управління, воєнний стан, кризова комунікація, соціальна стійкість

Анотація

У статті досліджуються можливості та обмеження впровадження поведінкового підходу в публічне управління України в умовах воєнного стану. Зазначено, що сучасні кризові обставини вимагають від публічного управління гнучкості, адаптивності та застосування інноваційних підходів, здатних забезпечити швидке реагування на виклики та мобілізацію громадянського суспільства. Одним із таких підходів є поведінковий, який дозволяє краще зрозуміти мотивацію та дії громадян, адаптувати управлінські рішення до їхніх потреб і впливати на суспільну поведінку. Наголошено, що впровадження поведінкового підходу в публічне управління України стикається з низкою бар'єрів, зокрема високим рівнем стресу та недовіри у суспільстві, обмеженими ресурсами, складністю прогнозування реакцій громадян в умовах постійної небезпеки, а також етичними дилемами, пов'язаними з використанням інструментів поведінкових змін. Крім того, відсутність системного досвіду використання поведінкових підходів в українському державному управлінні ускладнює їхнє впровадження. На основі аналізу науково-практичної літератури розроблено низку поведінкових стратегій, які можуть підвищити ефективність публічного управління в умовах воєнного стану. Зокрема, запропоновано використовувати SMS-сповіщення для своєчасного інформування населення, візуальні маркери для формування переконань, соціальні норми для зміни небажаної поведінки, а також "плани зобов'язань" для підтримки внутрішньо переміщених осіб. Реалізація цих стратегій потребує дотримання ключових принципів, таких як використання надійних джерел інформації, забезпечення прозорості, постійний моніторинг та оцінювання ефективності. Стверджується, що впровадження поведінкового підходу в публічне управління України в умовах воєнного стану вимагає комплексного та стратегічного підходу, який включатиме пілотні проєкти, навчання державних службовців, а також постійний діалог із громадянським суспільством. Лише за такого підходу поведінковий аналіз зможе повною мірою допомогти українській владі ефективно управляти кризою та підтримувати стійкість громадян.

Посилання

Борщевський В. В., Василиця О. Б., Матвєєв Є. Е. Публічне управління в умовах воєнного стану: інституційні трансформації, стратегічне планування та механізми розвитку. Держава та регіони. Серія: Публічне управління і адміністрування, 2022 р., № 2 (76). С. 30–35. DOI https://doi.org/10.32840/1813-3401.2022.2.5

Котовська І. В. Інституційний та поведінковий підходи до публічного адміністрування. Матеріали XІХ наукової конференції ТНТУ ім. І. Пулюя, 2016. С. 229–230

Кравченко П. А., Безруков С. І. Проблема обмеження свободи вибору в лібертаріанському патерналізмі. Філософські обрії : наук.-теорет. журн. / Ін-т філософії імені Г. С. Сковороди HAH України, Полтав. нац. пед. ун-т імені В. Г. Короленка. Вип. 41. Київ ; Полтава, 2019. С. 108–120.

Мельниченко Б. Б. Публічне управління в Україні в умовах воєнного стану. Держава та регіони. Серія: Право, 2023 р., № 2 (80). С. 92–96. DOI https://doi.org/10.32840/1813-338X-2023.2.15

Миколюк А. В. Публічне управління в умовах військового стану: питання ефективності. Публічне управління і адміністрування в Україні, 2022 р., № 49. С. 45–48. DOI https://doi.org/10.32843/pma2663-5240-2022.29.8

Семикрас О. В. Концептуальні засади поведінкового врядування. Наукові праці Міжрегіональної академії управління персоналом. Політичні науки та публічне управління, 2022. Випуск 5 (65). С. 60–68. DOI https://doi.org/10.32689/2523-4625-2022-5(65)-10

Семикрас О. В. Теоретичні засади біхевіористського публічного управління. Глобалізаційні виклики: урядування майбутнього : матеріали міжнар. наук.-практ. конф. (Київ, 7–8 черв. 2022 р.) / за заг. ред. Л. Г. Комахи. Київ : ННІ ПУДС КНУ імені Тараса Шевченка, 2022. С. 312–313.

Хомишин І.Ю. Публічна служба в умовах війни. Електронне наукове видання «Аналітично-порівняльне правознавство», 2023 р. № 3. С. 308–312.

Bhanot S., Linos E. Behavioral Public Administration: Past, Present, and Future. Public Administration Review. 2019. 80. DOI: 10.1111/puar.13129

Drury, J., Carter, H., Ntontis, E., Guven, S. T. Public behaviour in response to the COVID-19 pandemic: understanding the role of group processes. BJPsych open, 2021. № 7(1).

GCS Behavioural Science Team. Crisis communication: A behavioural approach. London: Government Communication Service, 2022.

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-12-30

Номер

Розділ

ПУБЛІЧНЕ УПРАВЛІННЯ ТА АДМІНІСТРУВАННЯ